區委是什麽單位(區委辦是什麽單位) |
文章来源:豬頭皮 发布时间:2025-07-05 08:18:12 |
很多朋友想了解關於區委是什麽單位的一些資料信息,下麵是(揚升資訊www.balincan8.com)小編整理的與區委是什麽單位相關的內容分享給大家,一起來看看吧。 “區委”和“區府”有什麽區別?區委是中國共產黨的機關,管著組織部,群工部等一些黨的機構。 區府是人民政府的機關,管著財政局、建設局等政府機關。 中國共產黨的中央組織由下列機構組成: 全國代表大會全國代表大會 中央委員會組織係統(領導機構) 中國共產黨中央委員會總書記(簡稱“中共中央總書記”,中共中央主要負責人) 中國共產黨中央政治局(簡稱“中共中央政治局”或“中央政治局”;成員簡稱“中央政治局委員”,候補成員簡稱“中央政治局候補委員”) 中國共產黨中央政治局常務委員會(簡稱“中共中央政治局常委會”或“中央政治局常委會”,成員簡稱“中央政治局常委”) 中共中央書記處(是中共中央政治局及其常委會的辦事機構,成員簡稱“中央書記處書記”) 中央政治局、中央政治局常委會在中央委員會全體會議閉會期間行使其職權 中國共產黨中央軍事委員會(簡稱“中共中央軍委”,與中華人民共和國中央軍事委員會是“一個機構、兩塊牌子”。) 中國共產黨中央紀律檢查委員會(簡稱“中紀委”)。 區委 區政府是一個地方嗎,都是什麽意思城市市、區政府職能配置是否合理、運行機製是否順暢,直接影響城市功能的完善和活力的發揮。如何進一步從體製和職能配置上理順市、區關係,增強和完善其綜合服務與發展功能,是一個在理論上、實踐上都亟待研究解決的問題。 把握市與區政府的角色定位 從總體上看,市與區政府的角色定位要重點把握好三個方麵: 一是在行政管理方麵,市與區的關係是神經中樞與分支的關係。在機構設置上,市一級基本上與省級機構相對應,職能要完備。區一級不必要求上下對口,職能配置宜突出本區特色,重點處理好區與街道辦事處、部門與街道辦事處的關係,將相同相近的職能交由一個部門承擔,盡量減少交叉。在職能行使上,市一級主要承接上級政府任務職能和規範市域內社會經濟職能管理,包括製定相應經濟政策,保證中央與省政府目標的實施,提供上級政策得以實施的條件和出台相應的社會事務管理規章等。而區政府主要是負責市政府分解的各項任務的貫徹落實和抓好轄區內的社會事務管理和服務。 二是在經濟社會發展方麵,市政府要唱好主角。區政府要甘當配角。市政府重點搞好統一規劃、綜合協調、市場培育與監督、主要產業引導與發展,當好龍頭與裁判。區政府要在城市總體發展目標內,充分利用自身優勢,壯大自身原有產業優勢,配套拉長城市重點產業鏈,形成有自己特色的城區經濟,支持和推動城市經濟的總體發展。 三是在城建城管方麵,市政府主要是抓好大規劃、大建設、大管理。區政府主要是搞好社區建設和具體事務的落實。 市與區政府職能配置要科學合理 在職能配置方麵,市政府承擔貫徹執行上級方針,政策、任務和職能,製定相應配套政策,保證中央與省政府目標的實現,提供上級政策實現的條件。區政府主要是承擔各項政策、方針、任務的具體落實。 講到經濟職能,市政府的經濟管理職能應體現在以下方麵:製訂經濟規範與政策;維護市場秩序,製裁違法行為,創造公平競爭的環境;保護宏觀經濟穩定,減少社會經濟波動;提供和完善促進經濟快速發展的基礎條件;製訂發展規劃與綜合調控;對重點產業、重點行業、重點項目進行引導、培育、興辦和管理;對外招商引資和大型經貿合作。區政府主要是完成本區承擔的目標任務、發展符合自身實際的重點產業與特色產業和重點配置維護市場秩序、製裁違法行為職能。 講到社會管理職能,一般說來,在市場經濟條件下,市政府的社會管理職能主要體現在文化與教育發展、衛生與環境維護、社會福利與保障和社會治安與秩序4個方麵。區政府重點要搞好基礎教育、社區醫療、衛生與環境維護、社會福利與保障、社會治安與秩序,根本任務在保證城市工作統一規劃、統一決策、整體發展的大前提下,做好直接麵對基層和群眾的各項服務,協助市政府管理好城市的各項事業。 在城建城管等公用事業職能上,市一級主要負責貫徹執行中央、省有關城市管理法律、法規,並根據其精神製定適合本市實際的城市管理政策,編製城市發展規劃,並檢查督促執行;統一管理全市規劃、市政、市容衛生、園林綠化等城市管理業務,並負責有關城市管理爭議的行政複議和仲裁;組織領導指揮全市各專業執法隊伍,並監督執法;負責市場容量調查,對市內大小市場、亭棚、攤點、廣告、停車場等實現規劃核定;負責市容環境衛生、市政、園林、規劃等方麵科學技術的研究開發、引進和推廣應用;統籌安排和管理“城市管理費”;負責組織和領導城市三級管理(市、區、街道),四級網絡的聯建聯管城市管理體係;統籌協調和管理市容衛生,園林綠化等行業的有償服務和服務性收費工作。區一級主要負責:城市規劃區外,區屬村鎮規劃、建設、執法和管理;搞好區屬社區市容環境衛生,強化為市民生產、生活的各項服務。 市與區政府事權劃分要明晰、不能含混不清 在市、區政府事權劃分上,目前,除國家統一確定的公安、工商、質量技術監督、藥品監督等行政管理體製上,市、區、街道辦事處的事權劃分應主要在城市規劃審批、建設行政管理、市政市容維護、土地與資源管理、價格監督檢查、文化市場執法、計劃生育管理、社會治安綜合治理等大的方麵。 城市規劃審批:應按照《規範法》等法律法規規定,從城市的整體性出發,由市集中規劃審批權。 建設行政管理:建築工程質量驗收、建築企業的資質管理應由市統一管理,建築項目報建和招投標可實行市、區分級管理。 市政市容維護:主要或影響城市風貌的市政設施由市負責,其他市政設施和市容管理按事權與財權一致的原則,由市、區分工承擔,街道辦事處對市政市容等涉及居民切身利益的問題要加強質詢監控、溝通反映,有權動員轄區內社會各方麵力量協助維護好市政市容。 土地與資源管理:土地與礦產、水等資源,其審批權主要按有關法律法規辦理,以市政府集中為主,由市統一規劃、征用、開發、管理、發證,並負責審批、呈報城市規劃區內集體土地中非農業建設用地和臨時用地。按新的《國土法》,區一級沒有審批權限,隻能協助市政府辦理具體工作業務,但市區兩級要合理分工銜接,做好大量的基礎性事務性工作。 價格管理監督:市應按照有關法律及政策規定,製訂全市統一的價格管理辦法,市區應統一標準,分工負責全市價格的監督檢查工作。 文化市場執法:市應按照有關法律法規及政策規定,製訂全市統一的文化市場管理辦法,市區分級對文化市場進行審批、監督、執法工作。 計劃生育管理和社會治安綜合治理:這兩項工作是係統工程市、區兩級應協調公安、民政、衛生、房管等相關部門,製訂網絡計劃與工作程序,街道辦事處負責監控源頭,及時發現處理問題。 市區政府運行機製,變條塊分割為縱向貫徹、橫向協調的整體運行 市區政府的運行機製要由條塊分割運行轉變為以城市政府為主體,縱向貫通、橫向協調的整體運行,變直接行政手段管理為間接的、指導性的管理,要完善行政決策、執行、反饋、監督機構,強化權力製約。具體地說,可從以下幾方麵著手:縱向上把權力的適當集中與適當分散結合起來,注意發揮城市政府自治體的優勢,事關全局的大權適當集中,麵對基層的事權適度分散,建立指揮靈活,上下一體的城市市區管理體製。橫向上強調分工協調,形成“自我調節、反饋靈敏、運轉協調”的運行機製。運用手段上,既要強調運用行政手段管理經濟與社會,更要強調法律、法規的運用,進行規範化管理,強調借助中介組織進行間接管理。運行方式上,積極動用辦公自動化技術,充分利用新聞傳媒等各種輿論工具,改變過去封閉的、低效能的狀況,逐步建立開放的、現代化的、高效運行的工作模式。決策、執行、反饋、監督機製上,要建立、健全市、區兩級政府及各部門內部的規章製度,決策的作出要有科學的論證、廣泛的谘詢與民主討論,保證決策科學;執行機關的辦事原則、程度應明確,保證執行準確、高效;信息網絡要能及時搜集相關信息,及時反饋決策的執行情況,保證信息反饋靈敏;機關自身的程序監督與外部的社會監督密切配合,各種越權、失職、謀私行為能得到及時查處,保證行政監督有力有效。 明顯是複製的,答非所問,不好意思我還是…… 天津市北辰區委局是個什麽單位紀委監察局 天津西青區委組織部是什麽級別的單位?是正局級嗎?是正處級單位 本文到此結束,希望對大家有所幫助呢。 |
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